合院的，必须家庭人口超过十五人，不算仆人。嗯，就拿出九万户新宅出售。”

“买宅子的人，也可以再转卖。但是，买二手宅子的人，同样要限购。”

“剩下的七万多户新宅，不出售，留给朝廷用来计划安置。这种宅子，叫公房，居住者没有专卖权。”

群臣听到这里，都是竖起耳朵。出售九万户，那可是两三千万的收入啊，这就一下子把修建长安的钱赚回来了。

还有七万多户是公房安置，这就更让人关心了。虽然朝臣们都在皇城区分到了府邸宅院，但外城区的民宅分配，他们仍然高度关心。

崔秀宁继续道：“大唐普通百姓，一年总收，平均不到三十银圆。就是说，普通百姓十年不吃不喝，也未必买的起京师一户宅。”

“中下级的士，无论文士武士，还是理士匠士医士艺士，收入也不高，他们的收入，也需要多年不喝不喝才能买得起京师的宅子。”

“可是京师，却不能没有这些中下级的士子们。没有他们效力，京师就不像个天子之城了。那怎么办呢？就公房安置。宅子分给他们住，但宅子的所有权，还是朝廷。”

“符合公房安置的士，离开京师就收回使用权，让给调入京师的人住。”

“那么，那些人符合公房安置呢？”

崔秀宁看到大臣们有些紧张的神色，不疾不徐的说道：

“第一，京师从十品以上文武官吏及其家属。”

“第二，功名丁等以上的在京匠士、理士、医士、艺士，道士。还有，那就是烈士家属。”

“公房可以一直住，到了一定年限，也可以买，留给子孙住。”

群臣松了口气，这已经很宽了。按照这个章程，一个禁军什长，家属就能有宅子分。

这种公私兼备的制度，既能保证朝廷有出售宅子的收入，也能保证很多吃公粮的底层士人有房子住。不然的话，他们买不起房子，但京城又少不了他们，那怎么办呢？

虽然长安城的宅子能住下一两百万人，可要是朝廷制度不好，就会导致该有房子的没有立锥之地，而富商大户则是高楼广厦的住不完，捂在手里哄抬房价，投机取巧。

“至于商铺，除了留给朝廷专营司和织造司的官铺商坊，其他的全部售卖给私人。商铺商楼，同样要限购。每一商户，不能拥有三处以上的商铺商楼。”

这么做的目的，当然是预防行业垄断。

几百上千圆，甚至数千元的
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